仙台市役所 建て替えに関するシンポジウムへ

　昨晩，メディアテークで行われたシンポジウムに参加してきました。

 

　芸工大の馬場先生が参加するとのことだったので，面白い話が聞けるかなと。

　やっぱりメディアテークは昼でも夜でも映えるなぁ。また会場の1階のオープンスペースは，通りすがりの人も途中で参加できたり，隣接するクレプスキュールカフェで，ゆっくりコーヒーや輸入ビールを飲みながら聞くこともできたり。

＜仙台市役所建て替え＞新庁舎と広場一体活用探る　市民らシンポ

新本庁舎と市民広場の一体的な活用を話し合ったシンポジウム 新庁舎の建設イメージ

　仙台市は１１日、市役所本庁舎の建て替えに関するシンポジウム「これからの市役所と市民広場」を青葉区のせんだメディアテークで開いた。市民約１２０人が参加し、新庁舎低層部と敷地内広場、隣接する勾当台公園市民広場の一体的な活用をテーマに話し合った。
　東北芸術工科大の馬場正尊教授が講演。高層ビルに囲まれた公園に芝生を植えた結果、住民が集うようになった東京・南池袋の事例を紹介し「定禅寺通から市役所周辺まで、芝生が一続きに広がる公園に再整備してはどうか」と提案した。
パネル討論では、新庁舎低層部の使い方に話題が及んだ。日本建築家協会東北支部の手島浩之氏は「市民が市政情報を得られる場が必要。市民、行政、議会が対話を重ね、議論の果実を市政に反映させる仕組みがあっていい」と語った。
　東北大大学院工学研究科の姥浦道生准教授は、低層部に商業施設を入居させる案に触れ「単に新庁舎の維持管理費を稼ぐというだけの発想にとどまらず、仙台はどう良くなるのかという広い意味での事業性を考慮すべきだ」と指摘した。
　会場では開会前、河北新報社が３Ｄ地図を使い新庁舎の建設イメージをシミュレーションした動画が上映された（7/12河北）。

【３Ｄ動画】仙台市役所本庁舎建て替え　河北新報社シミュレーション
https://www.kahoku.co.jp/movie/archive/2019/zv4DEnxgFa8.html

　概要は上記の河北記事参照。自分の考えは過去記事からあまり変わってないなぁ。

仙台市役所建て替え　１棟19階建ての方針（2/8）

また，候補地など前提条件が決まる前の記事は下の２つ。

仙台市役所新築　3つの候補地 （2018/2/3）

仙台市役所建て替え本格検討再開 （2016/2/21）

　現市役所敷地の面積については，勘違いしていてせまっ苦しいイメージがあったけど，ロータリー部分や裏側の駐車場部分を含めて，市民広場よりもよっぽど広かったんですね。

　なお，勾当台通りを挟んだ県庁18階からの写真。この立地条件で現状の8階建ての庁舎としての活用ではもったいない。

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改めて，主張するところは，

• １．市庁舎は西側（現在の議会棟付近を中心）とし，東側にまとまった広場スペースを設置するべき。
• ２．従来の市民広場とより一体的活用のため，間を通る市道は週末等通行止めにし，南北の広場と統一した意匠・機能を。
• ３．北側の市役所側の広場は，市役所の低層棟部分の屋内広場と連携して使えるように。
• ４．勾当台通と隔絶したランドスケープの県庁・県議会庁舎と異なり，大通りとの一体感を。
• ５．公共交通の利便性確保のため，勾当台公園駅との接続と簡易バスターミナルとしての再整備

　イメージを落とし込んだものは　↓　のとおり。

１．　西側庁舎・東側広場であれば，庁舎部分は市民広場西側のパークビルと並ぶ形となり，壁面がある程度揃い，収まりが良くなるし，東側の広場は市民広場と同程度のスペースを確保できるし，両方の広場を合わせて整形のスペースが確保できること。

２．　その間の市道は，西公園通りと愛宕上杉通間の定禅寺通りを補完する重要な市道なので，理想は廃止ながら，簡単には廃止できなない。よって，広場と同様のタイル敷きとして，広場と車道・歩道を同レベルにしながら，歩道と車道は鉄製のポールをたてて安全を確保する（週末などのイベント時は収納して，南北の広場をつなぐスペースとする）。

３．市役所低層棟の屋内広場は，北側広場と一体的に活用できるようにして，ちょっとした展示会も行えるように。また，イメージは過去記事で提示したような，長岡市役所（アオーレ長岡）の平土間が参考になる。イベント実施の際，特にこのような梅雨時は天気に左右されるし，当然冬の広場活用の可能性を広げるためにも，屋内広場との連携は必要。

 

４．県庁側は市役所よりは敷地に余裕があったとはいえ，勾当台通りと県議会庁舎の間は完全に遮断され，通ることができず，緑化されているとはいえ，あまり人通りのない暗い空間になっているのはもったいない。そのような背景があるので，市役所側は広場を配置して勾当台通と一体的な空間を構築できればと思います。

５．地下鉄南北線の勾当台公園駅と新市役所庁舎は，地下通路で接続する方向とのことで，シンポジウムで説明された整備イメージに明記されています！これは朗報でした。現在の北１出入り口の階段・エスカレータの手前で左側に折れる形になるので，結構距離はあるけど，雨や雪の日でも天気に左右されずに駅と直結するのは嬉しいこと（市職員ではないけど）。

　そのほか，計画はされていませんが，県庁市役所前バス停の再整備を行えないかなと。

　特に，北行きは交差点を挟んで，市役所本庁舎前と北庁舎前に分散しているので，慣れている人はいいけど，自分もだがたまにしか使わない方にとっては，どっちから発車するのか不安だし焦るので，余裕ができる現市役所前を活用して，集約した方が，地下鉄北四番丁駅バス停との間隔の狭さを緩和する意味でもよいのではと。

　また，南行は，路線バス（市バス・宮交バス）はこのままで良くても，このバス停を始点とする山形行，石巻行，気仙沼行，蔵王・村田行などの高速バスは，発車直前にバス停にバスが到着するようにはしていても，路線バスの発着の邪魔になっているし，利用者にとってもゆっくり待つことができないので，奥まったスペースを活用して，路線バスの邪魔にならない待機場兼発車バースを整備できれば，分かりやすさと快適さが確保され，利用者も増えるのではと。特に仙台駅前からだと座れないことから，県庁市役所前を使う需要があります。

　シンポジウムの感想

　市の幹部から全体像の説明があり，また検討会議に参加されている方（手島氏）から検討内容の説明，馬場先生からは，池袋の民活導入した公園の大成功事例の紹介があり，前半部分は前提となる知識を整理できました。

　ただ，後半部分のパネルディスカッションは，３つの論点のうち，1つ目で時間がかかりすぎて，論点の2つ目3つ目は時間切れの尻切れトンボのようになってしまったのはちょっと残念でした。まぁ，基本的な広場の使い方は自分の考えとそれほど変わらなかったので，この方向性で設計に進んでくれればいいなぁと。